3月15日上午10:30,十二届全国人大五次会议记者会在人民大会堂三层金色大厅召开,李克强总理会见中外记者,并回答提问。
总理记者会被视为每年两会的“压轴大戏”,是两会最受关注的环节之一。
每年记者会的提问机会都很珍贵。距离记者会开始还有一个多小时,现场工作人员就在提醒到场记者,记者会过程中不要大声喊叫,不要举着大牌子争取提问机会。
10:30分,李克强总理一行准时步入金色大厅。主席台左侧不停有人在喊“总理”,李克强也频频抬手致意。在简短向中外记者对两会报道所付出的辛劳表示感谢后,李克强总理说,“时间有限,我们单刀直入,愿意回答记者朋友们的问题。”
梳理历年总理记者会的问题,关于经济、改革、中美关系、民生等几乎每年都会被提及。而在2017年的记者会上,中美关系也是李克强总理回答的第一个问题。同时,防范经济风险尤其是金融风险、就业问题、简政放权、双创、汇率、减税降费等话题,李克强总理也在今年的记者会上进行了回应。
在回答人民日报记者关于推进简政放权的问题中,李克强加重语气说:“那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权以及涉及食品、药品、环保等群众密切关注的违法违规问题要坚决查处。”
曾有网友评价总理回答问题的风格是“幽默不失严谨,风趣不失深入”,本次记者会也贯穿了“中国经济硬着陆论可以休矣”、“舍小利顾大义”、“政府要过紧日子”等“强式”语录。
特朗普批评中国偷窃了美国就业岗位
今天的记者会上,李克强回应的第一个问题,来自于美国有线电视新闻网记者的提问:“特朗普总统一直对华发表一些批评性言论,表示中国偷窃了美国就业岗位,批评中国汇率政策以及中国在维护地区安全上做的不够。我想问,中国对于一个健康可持续发展中美关系的底线是什么?您是否有信心实现这样的中美关系的发展?”
对此,李克强回答道,“特朗普总统当选以后,习近平主席和特朗普总统通了电话,两位元首都表示要共同推进中美关系向前发展。特朗普总统和美国新政府的高官也都明确表示,要坚持一个中国的政策,这是中美关系的政治基础,不是风云变幻能够动摇的,也动摇不得。有了这样一个政治基础,中美合作的前景是广阔的。”
至于贸易问题,李克强回答道,“我在两会参加代表团讨论时,有来自外贸企业的人大代表跟我说,虽然中方是贸易顺差,但是企业生产的产品利润90%以上是美国企业拿走了,中国的生产企业拿到的利润最低只有2%—3%。据有关统计,光去年一年,中美的贸易、投资给美国创造的就业岗位过百万个。当然,各方的统计方法可能不一,没关系,我们坐下来谈,总是会有共识,即便一时达不成共识,可以搁置分歧,智者的办法是扩大共同利益,分歧点所占比例就会更小。”
经济增速放慢是因为块头大了
中央人民广播电台的记者提出,“近几年中国经济的增长速度在持续放缓,今年又把经济增长的预期目标下调到6.5%左右,中国是否能够在世界经济疲软这个大背景下继续扮演世界经济的推动者这样一个角色?”
李克强回答,“我们把今年经济增速定在6.5%左右,我看到当时有外媒报道说中国是温和下调了增速。其实,增长6.5%这个速度不低了,也很不容易。我曾经在中国少林寺陪同外宾看过武僧表演,几岁的小武僧一口气翻十几个跟头不费劲,而练过十几年武功的青年武僧翻三五个跟头就了不得了,主要是块头大了。如果今年中国实现经济增长目标,增量比去年还要大,因为这是在我们经济总量已经超过74万亿元人民币,相当于11万亿美元基础上的增长,而且可以带动1100万人以上的就业。这符合经济规律,也可以使注意力更多地放到提高质量和效益上来,对世界经济增长的贡献率不会低,中国仍然是世界经济复苏乏力情况下推动全球增长的重要力量。”
假冒伪劣、坑蒙拐骗等问题要坚决查处
这四年来,李克强总理一直抓住简政放权这件事情不放松。人民日报记者提问说,“根据今年政府工作报告,本届政府要精简1/3的行政审批事项的任务已经提前完成了,那么剩下的工作要不要继续往下推进,如何推进?”
李克强回答,“简政放权核心是要转变政府职能,处理好政府和市场的关系,这不是一朝一夕之功。我们的确已经完成了本届政府成立之初确定的任务,但是在推进的过程中发现这里面的名堂多了,不仅是审批权,还有名目繁多的行政许可、资格认证、各种奇葩证明,让企业不堪重负的收费等等,这些都属于简政放权要继续推进的内容。我们就是要在推进过程中,让政府职能得到转变,把更多的精力放到该管的事情上来。政府确实管了一些不该管、也不应属于自己管的事情,它束缚了市场主体的手脚,降低了行政效率,甚至影响了政府的公信力。因此,我们必须进行自我革命,刀刃向内,我一直说要用壮士断腕的精神坚韧不拔地加以推进,不管遇到什么样的问题,甚至会有较大阻力,但是要相信我们有足够的韧性。”
同时,李克强表示,“简政放权、放管结合、优化服务是三位一体的,也就是政府要把更多的精力放到事中事后监管和优化对人民群众的服务上,把市场的准入放宽了,那就要为市场主体公平竞争营造环境。对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权以及涉及食品、药品、环保等群众密切关注的违法违规问题要坚决查处。我们要通过“互联网+政务服务”,让群众少跑腿、少烦心、多顺心。要把更多的力量用于扶贫攻坚、棚户区改造、义务教育、基本医疗等诸多民生关注的方面。简言之,就是要向依法依规的市场主体发出“前行、前行、再前行”的信号;向依靠劳动创业创新者亮起“可以、可以、再可以”的绿灯;对那些违法违规不良行为,就要及时亮出黄牌,甚至出红牌罚他下场。
不会也不允许出现大规模群体性失业
此前有报道称,李克强总理每个月在看经济指标的时候都非常关注就业的变化。而在今年政府工作报告中,李克强总理也特别提出今年我国的就业压力加大。央视记者提问道,今年会不会出现群体性的失业问题?
李克强回答,“这几年我们一直处在新成长劳动力的高峰,今年的就业压力仍然比较大,光高校毕业生就达795万,创历史新高,还有500万左右的中职毕业生,加上去过剩产能需要安置的几十万转岗职工等等。我们要营造有利于创业就业的环境,不是靠政府去提供铁饭碗,而是让人民群众用劳动和智慧去创造或者说打造金饭碗。这几年我们就是通过创造岗位实现了比较充分的就业,这里我还想请记者朋友包括外国记者能够多报道中国的就业岗位是靠自己创出来的。”
“双创”的热情会持久吗?
去年10月,李克强曾到深圳参加“全国双创周”主会场的活动。据统计,一周之内有50万人参加了这次活动,场面非常火爆。过去一年“大众创业、万众创新”蓬勃发展,现在共享经济发展也很快,但是也有人有不同的看法。深圳特区报记者提问道,请问总理觉得“双创”的热情会持久吗?
李克强回答说,“双创”可以说是应运而生,在全球化、“互联网+”的时代,我们推动“放管服”改革,也促进了“大众创业、万众创新”。这3年多来,每天平均有4万个以上市场主体注册登记,那就相当于每年新增1000多万个。我和有些外国的领导人,还并不是小国,谈到这件事,他很惊讶,这相当于他们国家中小微企业的总量。
同时,李克强还表示,“新业态的成长也倒逼了政府职能转变。这些新业态很多是过去未知的,对此,我觉得有不同争议是正常的,我们还是要以开放的态度、包容的理念审慎监管,促使它健康发展。”
企业正常用汇、居民到国外求学等合理用汇有保证
在回答财新网记者关于人民币汇率问题的提问时,李克强回答,“说到外汇储备,中国是世界上外汇储备最多的国家。合理的外汇储备规模到底需要多少?这可能还有一个实践探索的过程。总之,我们的外汇储备是充裕的,是足以支付进口和满足短期偿债需要的,远远高于国际标准。”
同时,李克强表示,“至于说到我们对于用汇进行真实性、合规性审查,实际上这是法律法规早就规定的。我在这里明确,企业正常的用汇、居民到国外求学旅游等的合理用汇是有保证的。人民币在国际货币体系中是有分量的,汇率会保持基本稳定。”
网友最关心问题:房屋产权70年到期后怎么办?
今年两会前夕,中国政府网联合27家网络媒体共同发起“我向总理说句话”建言征集活动,澎湃新闻和今日头条就其中与民生密切相关问题进行了网上投票。到目前,已经有2131万网友投给了“房屋产权70年到期后怎么办?”。澎湃新闻记者提问,国家准备怎么解决这一问题?
李克强回答说,“中国有句古话:有恒产者有恒心。网民们实际上也是群众,对70年住宅土地使用权到期续期问题普遍关心可以理解。国务院已经要求有关部门作了回应,就是可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。当然,也可能有人说,你们只是说,有法律保障吗?我在这里强调,国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。”
力争今年减税降费能够达到万亿元人民币
对于今年受到普遍关注的企业赋税过重问题,李克强表示,“今年要推进更大力度的减税降费,特别是那些名目繁多、企业不堪重负的行政事业性收费。这些收费是有用途的,有的是用来‘养人’的,减少收费,那政府就要过紧日子。我明确提出,中央政府要带头,一律减少一般性支出5%以上。我在参加代表团讨论时,许多地方政府也都有这样的表示。我们就是要用政府的‘痛’换来企业的‘顺’,让企业轻装上阵,提高竞争力。我们还要通过像降网费、电费、物流成本等措施,力争今年减税降费能够达到万亿元人民币。当然,根本上还要降低制度性交易成本。”
蓝天在未来不会也不应该成为奢侈品
这几年雾霾成了百姓心中的一个痛点,严重地影响了大家的生活,但是每当重大活动来的时候蓝天也就回来了,大家都兴高采烈地拍照、刷朋友圈。新京报记者提问,怎么样才能让这样持续的蓝天不再是奢侈品呢?
李克强回答道,“雾霾问题的确是百姓的痛点。蓝天和空气一样,对每个人都是平等的,我们在座的各位都希望看到更多的蓝天,但中国在发展过程中确实遇到了环保特别是雾霾问题的挑战。我在政府工作报告当中讲了五条措施,会坚定地向前推进,真正打一场“蓝天保卫战”。但是也坦率地告诉各位,这是需要有一个过程的。”
“我们治理雾霾重点对着燃煤、尾气排放、扬尘等,但今年我参加两会讨论的时候,有科学家说,除此之外还有很重要的因素,雾霾的形成机理我们还没完全搞透,他说中国北方冬季的雾霾在全世界都是特殊的,当然,这个因素我不便在这儿讲,科学家还要做充分的论证。但是,我想明确,国家为此将设立专项基金,不惜重金组织最优秀的相关科学家攻关,抓紧把雾霾形成的未知因素找出来,使我们治理雾霾更加有效。”
“大自然的阴晴风雨不是人类能支配的,但是我们可以支配我们的行为,可以转变我们的发展方式。我和大家的心情一样,雾霾要治理,蓝天在未来不会也不应该成为奢侈品。”
过去四年总理答记者问的十大“强音”
总理在过去四年,一共回答了60个记者问,面对中外记者的提问,总理见招拆招,直面回应,直抵人心。
谈“约法三章”
本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建,二是财政供养的人员只减不增,三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。中央政府要带头做起,一级做给一级看。
谈反腐败
为政清廉应该先从自己做起,己正,才能正人。这是古训,也是真理。为官发财,应当两道。
谈中国改革
让改革的红利惠及全体人民还有巨大的潜力,改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。
谈依法治国
中国是法治国家。不论是谁,不论职位高低,法律面前人人平等,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌。
谈市场经济
市场经济也是法治经济,我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”,让政府部门“法无授权不可为”。
谈房地产
房地产问题是个大问题,它直接关系到住房问题。让人民群众住有所居,这是政府奋斗的目标。
谈信息公开
公开是惯例,不公开是例外。
谈简政放权
简政放权是政府的自我革命,削权是要触动利益的。削权不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。
谈个人经历
在我的个人经历,在读书、做事、文化熏陶当中悟出一个道理:行大道,民为本,利天下。
谈施政目标
从担任新职的那一刻起,我就深感这是全国各族人民的重托,是重大责任。我们将忠诚于宪法,忠实于人民,以民之所望,为施政所向。