国家网络安全宣传周在金秋九月如约而至。

9月16日，延续上一年主题“网络安全为人民，网络安全靠人民”的2017年国家网络安全宣传周正式拉开帷幕。

2017年网络安全博览会暨网络安全成就展新闻发布会现场。

今年的宣传周将开幕式、网络安全博览会、网络安全技术高峰论坛等重要活动的举办地放到了上海。与此同时，作为关系到民众、企业、政府方方面面以及国家未来的一项重要年度活动，网络安全宣传周在全国范围同时开展。

进入21世纪，人类生活被互联网刻画、扭转甚至重塑。中共中央总书记习近平在去年4月的网络安全和信息化工作座谈会上指出，网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

去年印发的《国家网络安全宣传周活动方案》将宣传周规范化、制度化、长效化，明确了以学习宣传习近平网络强国战略思想、国家网络安全有关法律法规和政策标准为核心，以培育有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的“四有好网民”为目的，并统一于每年9月份第三周举办宣传周。

本周在上海，除了云集企业高管和专家“坐而论道”的网络安全技术高峰论坛、向网络安全先进典型予以表彰等活动外，布展面积达18000平米的网络安全博览会暨网络安全成就展将尽最大可能为广大民众展示网络安全知识、技能。
网络技术是“双刃剑”

中国已经成为名副其实的网络大国。

根据第40次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿，手机网民占比达96.3%。以互联网为代表的数字技术正在加速与经济社会各领域深度融合，成为促进我国消费升级、经济社会转型、构建国家竞争新优势的重要推动力。

互联网同时也带来了隐忧和安全问题。

今年上半年在世界范围内爆发的勒索病毒WannaCry，至今令人记忆犹新。WannaCry使用Windows系统漏洞进行传播，“绑架”用户数据以勒索赎金，中国多地公安系统、学校、医院以及中石油旗下的2万座加油站中招。WannaCry阴霾尚未消散，一个名为“Petya”的勒索病毒再次肆虐全球。

下半年，被热炒成“一夜暴富”代名词的ICO（Initial Coin Offering），由我国监管部门出手整顿。

相关数据显示，今年上半年国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。财新网报道称，在ICO现象迅速升温后，新增项目大多与区块链开发毫无关系，一些传销组织也趁虚而入，借着概念发行代币并交易，制造ICO一夜暴富、无本万利的神话，迅速催生泡沫。此外，比特币为代表的虚拟货币日益成为各类违法犯罪活动的“帮凶”，为洗钱、恐怖融资等活动提供便利。

大多数普通人饱受个人隐私信息泄露的困扰，网络诈骗、网络侵权问题亦层出不穷。发生在山东女孩徐玉玉身上的悲剧之所以引起全社会共鸣，正是因为多数人都有遭遇过电信网络诈骗的经历。

在移动互联网普及后，“无处不在”的物联网又让网络安全形势变得更为复杂。

古往今来，很多技术都是“双刃剑”。

习近平在去年4月的网络安全和信息化工作座谈会上谈到，网络技术一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。

“这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。”习近平说。
依法治网事关国家安全

安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。

十八大以后，中央成立网络安全和信息化领导小组，习近平亲自担任组长，做出了“没有网络安全就没有国家安全”的重要论断。

十八届三中全会围绕创新社会治理体制，提出“坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全”。十八届四中全会提出，“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为”，将“依法治网”纳入全面推进依法治国的整体部署。

十八大以来，根据我国面临国内外网络安全形势的客观实际和紧迫需要，相关法律法规密集出台。

2014年3月1日，《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》正式施行。2015年相继通过《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》。2015年11月1日，《刑法修正案（九）》生效实施。2016年11月7日，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国网络安全法》……这些法律法规共同组成了我国网络安全管理的法律体系。

值得一提的是，《网络安全法》是我国网络安全领域的基础性法律，充分体现了信息化发展与网络安全并重的安全发展观，其突出亮点是：确立了网络空间主权原则、明确了重要数据的本地化储存、强化了对个人信息的保护、确定了网络安全人才培养制度、提出了关键信息基础设施的安全保护及其范围，尤其是针对当前通讯信息诈骗等新型网络违法犯罪的多发态势，强化了惩治网络诈骗等新型网络违法犯罪活动的规定。

国家网信办网络安全协调局负责人表示，《网络安全法》的施行在网络安全历史上具有里程碑意义。

与此同时，国家网信办近日相继发布《互联网信息搜索服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等规范性文件，为网络空间健康发展护航。

中央网信领导小组成立以来，国家网络安全顶层设计、法规制度、技术创新、标准规范、人才培养、产业发展、宣传教育、国际合作等方面不断取得突破。
国家网络安全宣传周的使命

加强网络安全宣传教育，引导社会公众共同维护网络安全，是国家网络安全宣传周的使命。

放眼全世界，各国对网络安全的宣传教育早已有之。

美国在2003年就颁布了《保护网络空间的国家战略》，其中明确要求“开展全国性的增强安全意识活动”。自2004年起，美国国家网络安全意识月等相关活动逐步开展，总统也会亲自出席并在多个城市轮回发表演说。

2016年，第十三届美国国家网络安全意识月在持续举办“停止·思考·连接”等传统活动的同时，积极开展“锁定你的登录”等新活动，显现出其对账号安全、身份安全的关注。

欧洲网络安全月于每年10月举办，旨在通过开展形式多样的网络安全宣传教育活动，引发社会各界对信息安全的普遍关注，增强欧盟公民的网络安全意识和个人防护能力，改变人们在面对网络威胁时的消极态度。历经5年发展，欧洲网络安全月已成为欧盟网络安全整体战略的重要组成。

2016年，第五届欧洲网络安全月分设了四个不同的周议题：第一周——银行安全，第二周——网络安全，第三周——网络安全培训，第四周——移动恶意软件。

2015年，日本年金机构全国养老金系统受到黑客攻击，导致125万件个人信息泄露引起渲染大波。

因此，在2016年第七届网络安全月期间，日本政府将如何防范个人信息泄露作为该届网络安全月宣传重点，在全国范围内开展网络安全知识普及活动、举办网络安全研讨会，强化全社会的网络安全的意识。

设立国家网络安全宣传周，是中央网络安全和信息化领导小组作出的重要决策。自2014年起，宣传周已连续三年举办三届，宣传周内容不断丰富，形式逐渐多样，影响越来越大，全国联动的局面已然形成。

2016年9月19日-25日，宣传周以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，在全国31个省区市同步举行，宣传周期间线上线下直接参与人数近2亿，发放宣传材料2180万份，举办网络安全讲座论坛11800余场，张贴口号标语道旗70余万幅，刊登转发网络安全文章17余万篇，发送公益短信15.4亿条。宣传周活动极大提升了全社会网络安全意识，在国内外引起强烈反响。

去年印发的《国家网络安全宣传周活动方案》更将宣传周规范化、制度化、长效化，对组织形式、时间地点、活动方式等作出了较为明确的规定。
多种形式辐射更多民众

经中央网信领导小组同意，2017年国家网络安全宣传周于9月16日至24日在全国范围内统一举行，由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、新闻出版广电总局、全国总工会、共青团中央等九部门共同举办。

今年宣传周的开幕式、网络安全博览会暨网络安全成就展、网络安全技术高峰论坛、一流网络安全学院示范高校授牌、先进典型表彰等重要活动在上海市举办。

宣传周时间不长，但活动安排满满当当，多种多样的形式确保最大程度辐射更多民众。

位于国家会展中心（上海）的网络安全博览会暨网络安全成就展，布展面积达18000平米，分为网络安全成就展、上海市网络安全展区部分、企业网络安全展区部分。

网络安全成就展系首次在博览会中设立，重点展示习近平总书记网络强国战略思想，十八大以来国家网络安全工作取得的显著成就。上海市网络安全展区主要展示上海市网络安全和信息化发展成绩。企业网络安全展区共有86家网络安全相关单位参展。

知识性、趣味性、参与性、体验性是这次博览会暨成就展注重呈现的特点。

在上海国家会展中心洲际酒店举办的网络安全技术高峰论坛，主要围绕“工业4.0时代的信息安全”、“网络空间安全理念”、“新兴技术形势下的网络空间安全新挑战”、“关键信息基础设施安全”、“提升网民网络素养 共建清朗网络空间”、“网络安全态势感知”、“大数据安全与个人信息保护”、“网络·劳动·安全——移动互联时代的挑战与责任”、“网络安全技术标准”等主题进行交流讨论。

高峰论坛总是大咖云集，国内知名院士专家、大型互联网和网络安全企业的高管、相关部门的负责同志，以及来自美国、俄罗斯、芬兰、韩国等国家的企业高管和专家将参会并演讲。

9月19日至24日，教育部、工业和信息化部、公安部、人民银行、共青团中央、全国总工会将分别组织开展校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等主题日活动。

主题日活动可谓针对不同职业不同人群“对症下药”，诸如网络安全进校园、金融机构网络安全知识宣传、开设“青少年网络安全”宣传地铁专列、全国个人信息保护宣传“12351”计划启动仪式等活动将出现在上海的大街小巷。

今年的宣传周还将继续表彰网络安全先进典型，并首次开展一流网络安全学院示范高校评选活动。

此外，各省（区、市）也结合各地实际，实施开展网络安全宣传活动。

来源: 澎湃新闻