继第四届世界浙商论坛上“标准”成为热词后,日前,商务部办公厅、国家标准委办公室也印发了《网络零售标准化建设工作指引》,“标准”再次成为互联网、电子商务领域的行业热点。一站式助力平台诚信体系标准化建设请认准葫芦娃“互联网安全认证云平台”。
什么是标准?为什么互联网、电子商务领域反复提及“标准化”?
标准是是科学管理的基础、是调整产品结构和产业结构的需要、是推动贸易发展的桥梁和纽带、更是提高质量和保护安全的重要保障。最新发布的《网络零售标准化建设工作指引》指出:标准化是网络零售创新发展的技术基础和协调发展的必然要求,对维护网络零售市场秩序、规范市场主体经营行为、推动网络零售与实体商业融合发展具有重要意义。
目前,我国互联网、电子商务的发展已经进入大跨步阶段,但由于行业涉及领域多、范围广,同时加上新技术、新模式、新业态迭代更新快,现有标准已经不能满足我国互联网、电子商务行业快速发展的需求。完善标准体系,加强加快重点领域标准建设成为行业发展的当务之急。
《网络零售标准化建设工作指引》指引方向
《指引》明确了网络零售标准化建设的指导思想、基本原则、主要目标、工作任务和保障措施,提出了下一步标准制定的方向和重点内容。其中,围绕网络零售的三个层面均给出了有关诚信体系的标准化建设方向。
1.通用基础层面,《指引》明确两点标准化建设——网络零售数据管理标准建设与网络零售诚信体系标准建设。
数据管理标准方面,《指引》指出:要进一步研究制定网络零售数据商业化应用时的权责界定和使用规范,加强涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等领域的数据管理标准。
诚信体系标准方面,《指引》指出:要推动完善网络零售诚信管理机制,加强对网络零售平台、网络零售经营者的诚信评价和诚信管理,建立网络零售领域市场主体事前诚信承诺制度规范,建立诚信档案管理规范,实施诚信信息依法公示、社会监督。鼓励互联网和社会信用领域的独立服务机构积极参与网络零售诚信建设,规范诚信标识、证书的发放和管理,加强与网络零售企业信息共享,共同推进网络零售领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,完善诚信典型“红名单”和失信主体“黑名单”制度,依法依规制定红黑名单产生和发布行为标准规范。
2. 运营服务层面,《指引》明确——加强电子证照互认共享标准建设
《指引》鼓励网络零售企业发展从线上交易、线上签约、线上支付到电子发票一体化服务,推动制定配套的电子证照使用标准规范。在国家电子文件管理部级联席会议和相关机制统筹协调下,完善电子印章、电子签名、电子合同、电子发票、电子会计档案等电子证照信息管理及真伪验证制度规范,建立跨区域电子证照互认共享机制和标准规范。支持电子合同公共服务平台为各类网络零售市场主体提供规范化的电子合同相关服务,制定电子合同及档案管理相关标准规范。
3.监督管理层面,《指引》明确——加强网络零售安全保障标准建设
推动完善网络零售安全监管,支持制定安全责任考核、安全评估、监督检查、市场退出等事中事后管理标准规范。鼓励网络零售企业依法建立个人信息泄露公告和报告机制,制定企业日常自查标准,消除安全风险。鼓励网络零售企业针对网络诈骗等行为制定投诉处理、证据保全等流程规范。支持政企联合构建流程清晰、高效顺畅的安全处理联动机制,形成覆盖网络零售全产业链的安全责任体系,推动建立网络零售重大安全事件责任主体负责制及管理规范。
同时《指引》明确了工作目标,即到2020年,基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、国际接轨,适应网络零售快速健康发展需要的网络零售标准体系。重点领域标准时效性、完备性、适用性显著提高;标准对网络零售主体责任、交易行为、市场秩序、竞争环境、服务水平、认证监测、质量追溯、诚信建设等方面的作用明显增强。
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