政务系统将使用统一电子公章，企业距离电子公章还有多远

今年4月26号公布的第716号国务院令，《国务院关于在线政务服务的若干规定》中明确：国家建立权威、规范、可信的统一电子印章系统，国务院有关部门、地方人民政府及其有关部门使用国家统一电子印章系统制发的电子印章，并强调了电子签名和手写签名同等的法律地位。电子印章的使用，不仅可以在很大程度上为政府和企业降本增效，激活市场活力，更是管理思想的进步。利用电子印章技术，能够更加有效的监管政务审批规范、审批流程、处理时效等行为，是顺应时代发展的先进工具。

电子印章，有时候市场上习惯称为电子公章，是电子签名的一种表现形式，是将电子签名转化为在纸质文件上盖章的视觉效果的处理技术，同时利用电子签名的技术手段，保障信息的真实性和完整性，以及签名人身份的不可否认性。电子印章及电子签名的法律效力是由《中华人民共和国电子签名法》保障的，可靠有效的电子签名应该满足以下四个条件：

（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；
（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；
（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；
（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

《电子签名法》在2005年就已经公布实施，但电子签名、电子印章直到近年来才被各界开始广泛使用。促进电子签名逐渐普及的原因之一在于近年来身份认证技术方面的进步。要保证电子签名为签名人专有，这涉及到数字身份证，包含姓名、邮箱、颁发数字身份证的单位、序列号和有效期等关键信息。在网络世界，验证数字身份证书就像在真实世界验证身份证、护照、驾照等有效证件一样，通过了身份验证，方足以证明信息发出者和接收者的身份。数字身份证又分为自建证书和第三方认证证书，根据《电子签名法》的司法实践来看，在开放的商业环境中，第三方证书颁发机构的验证，更具有可信力。

另一项重要技术的应用，能够有效防止电子签章及文档被篡改，这就是时间戳。通俗的讲， 时间戳是对包含原始文件信息、签名参数、签名时间等信息构成的对象进行数字签名而产生的数据，用来证明原始文件在签名时间之前已经存在。它的作用主要是为用户提供一份电子证据， 以证明用户的某些数据的产生时间。纸质签署文件的时间是签署人自己写上去的，而数字时间则不是，有效的时间戳是连接权威的授时中心生成的，因其授时和守时监测功能而保障时间戳证书中的时间的准确性和不被篡改。

电子印章的“基础设施”已经完善，舞台已经搭好，等待着更多市场主体的加入。企业想要生成自己的电子印章，也是一件很简单的事情，只需要在合法的平台注册，并完成企业主体身份验证，就可以生成默认或者自定义的企业电子印章，在签署合同、文件时，都可以使用，并且具有和纸质版本同等的法律效力，而管理上则更加高效，能有效的监管电子印章的使用情况，防止盗用和篡改。目前一部分政府网站已经具备了身份认证、在线签名的功能，实现了全程在线办理证照的政务革新。市场上也有众多电子合同、电子签名的服务商，例如放心签、e签宝、法大大等，对企业来说，购买一套能够实现本地化部署，对接已有CRM、OA等协同办公系统的电子合同，能够有效提升合同签署和管理效率，显著降低签约风险和成本。