银保监会：认同电子签章等电子数据的合法性、合规性

疫情期间，为了尽快协助企业复工复产，政府部门多次发布相关政策，呼吁各行各业将服务项目从线下搬到线上。

人社部在二月中旬发布通知，对高校毕业生优化服务，扩大在线办理事项，鼓励网上面试，网上签约，网上报到，引导用人单位适当延长招聘时间，推迟体检，推迟签约录取，同时视情况调整事业单位、国有企业、基层服务项目招聘招录的笔试面试时间。

发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，明确提出，2020年公共资源电子化交易全面实施，加快推进招标全流程电子化。

交管部门也于近日开启网上申领检验标志电子凭证、网上参加“学法减分”、线上查询事故处理进度试点。

其实，电子政务边界的不断扩展，离不开电子签名技术的支持。虽然电子签名的使用范围已经很大，但是对于电子签名合法性的质疑仍然没有消除。尤其是在金融行业，涉及到大笔的资金调动，对于签名尤其看重。

近期，银保监会的发声算是再次确认了电子签名的合法性，“金融监管部门要对电子签章、电子单证等合法性给予充分认同”。

在2月24日国务院联防联控机制新闻发布会上，银保监会相关领导表示，金融监管部门要改进工作，对电子单证、电子影像、电子签章、电子数据的合规性、合法性要充分认同，不一定非要纸质证件，一定要适合时代变化，促进线上业务办理更顺利便捷。

金融业务电子化的趋势也越来越明显，电子签名技术在银行、保险、信贷等金融机构中的应用已经具有相当规模。近年来已经有50多家银行、多家保险机构、互联网金融机构引入电子签名技术。

电子签名的合法性也有诸多的法律、法规以及政策层面的确认。

2004年8月28日发布、2015年4月24日以及2019年4月23日修订的《电子签名法》就规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。

2016年9月25日，国务院发布的《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》中提到，积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。

2018年7月25日，国务院发布的《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》中提到，制定政务服务领域电子印章管理办法，规范电子印章管理办法，规范电子印章全流程管理，明确加盖电子印章的电子材料合法有效。

2019年4月26日，国务院发布《国务院关于在线政务服务的若干规定》，规定中提到国家建立权威、规范、可信的统一电子印章系统。国务院有关部门、地方政府及其有关部门使用国家统一电子印章系统制作的电子印章。电子印章与实物印章具有同等法律效力，加盖电子印章的电子材料合法有效。

2019年8月1日，国务院发布《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，加快电子营业执照、电子印章的推广应用。

电子签名已经悄无声息的出现在我们身边，在行政管理、社会公共服务以及民事、商事活动中大量应用。各地市也出台了大量关于电子签名使用的规定。电子签名的合法性已经不是问题。