国家卫健委：建设电子印章系统，为电子证照提供印章签署功能

近期，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室联合发布了《关于加快推进卫生健康行业电子证照建设与应用的指导意见》。《意见》提出了3个工作目标、4个重点任务、4个行业应用、4个保障措施。

重点任务中提到，2021年底要实现全国范围内全面部署卫生健康行业电子证照系统，要制定卫生健康行业电子证照制度规范，全面部署各级电子证照系统，全面推广电子证照应用。要按照《国家政务服务平台统一电子印章 印章技术要求》等标准规范和国家卫生健康委统一样式要求，建设电子印章系统，对接本级卫生健康行业电子证照系统，为卫生健康行业电子证照制发和应用提供印章签署功能，确保卫生健康行业电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性。

随着经济的发展，以及医疗改革的需求，国家卫生计生委曾于2017年发布《关于电子病历应用管理规范（试行）的通知》，其中明确了电子病历系统和电子病历的概念，同时明确了关于电子病历的有关要求要与电子签名法相衔接，《通知》第十条规定，有条件的医疗机构电子病历系统可以使用电子签名进行身份认证，可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力。电子签名提供了超越纸张病历的服务。

电子签名与电子印章本质都是相同的，两者都是以先进的数字技术实现传统的纸面签字或者盖章的功能，以确认交易当事人的真实身份，保证交易的安全性、真实性和不可抵赖性。

电子签名或者电子印章，已经广泛的应用于医疗健康行业，如电子病历，处方开具、病患授权、医疗服务表格、医师的各类签字、新病人表格、病人或家属同意书、隐私保护通知、审计与合规流程、费用表格、医疗协议等等。

银川林杏互联网医院有限公司引入的放心签电子合同，其中就包括电子印章功能。在国家“医改”以及“互联网+医疗”等政策的积极推动下，医药分离、处方外流的趋势越来越明显，打造“互联网医院平台”，发挥医疗机构“远程诊断”与实体药店“处方承接”能力，构建老百姓家门口的医院，一种全新的业务形式正式显现。

放心签电子印章/电子签名的应用，可以让互联网医院具备“身份认证、电子用印、电子签名、数据存证”的能力。电子印章系统与互联网医疗平台内部系统集成，医生在线完成实名认证、录入电子签名信息，直接开具电子处方、会诊报告等文件，快速完成签署，药师在线签署药单核对、线上完成药单确认、物流配送。实名认证全程确保真实身份，电子签名技术实现医患信息一体化、数字化安全管理。