近日，为推动运输服务高质量发展，交通运输部办公厅发布《关于加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中要求各省级交通运输主管部门组织建设电子印章系统，推动统一系统所用的电子印章样式，支撑电子证照印章签署功能，确保电子证照来源的真实性、完整性以及签署行为的不可否认性。

《通知》中明确指出，2021年底，力争完成全国道路运输电子证照部级系统、全国道路运输电子证照省级系统、至少5个省份省级电子证照系统建设试点的目标。到2022年底，力争实现全国各省份省级电子证照系统的部署和安装和全国道路运输电子证照系统建设，在全国范围内实现道路运输电子证照实时交互共享和互信互认。

除了工作目标，《通知》还给出了具体的实施步骤：

（一）系统开发阶段（2021年3月—2021年6月）。

本阶段完成系统建设开发工作。编制印发《技术规范》，指导电子证照系统开发建设。统一开发部级电子证照系统、省级电子证照系统基础软件，推进与网上便民运政系统、部级运政系统等相关系统的升级改造和对接。各省份编制工作实施方案，明确任务目标、责任部门、建设计划及具体措施，并报部备案。

（二）试点建设阶段（2021年7月—2021年12月）。

本阶段推进试点省份电子证照系统的部署，同时完成部级电子证照系统上线试运行。按照“建成一个、对接一个、应用一个”的原则，推进完成至少5个试点省份省级电子证照系统与部级电子证照系统的对接联网，以及与其他相关系统的业务协同。试点省份形成试点总结报告，于2021年12月底前报部。

（三）全面建设阶段（2022年1月—2022年12月）。

本阶段在试点工作的基础上，全面推进电子证照系统建设与应用工作。2022年6月底前，组织完成部级电子证照系统以及各省份省级电子证照系统上线运行；2022年底前，在道路运输领域全面推广应用电子证照。

此次《通知》主要针对“经营性道路客货运输、道路危险货物运输、巡游出租汽车和网络预约出租汽车等”重点领域，全面推广应用“道路运输经营许可证、从业人员从业资格证和车辆道路运输证电子证照”。《通知》的发布，是对电子印章帮助实现“道路运输证照电子化”、“提升道路运输数字化服务和监管能力”的肯定和认可，有助于加快运输服务数字化升级。

近年来，国家出台了许多政策鼓励物流行业使用电子合同、电子印章，推进互联网+物流业发展。2020年6月，国家发展改革委和交通运输部发布《关于进一步降低物流成本实施意见的通知》，提出要加快运输领域资质证照电子化；加快货物管理、运输服务、场站设施等数字化升级。

作为“联通”千行百业的物流业，在业务开展过程中，承运协议、运输合同、电子回单、入仓及出仓单据、融资保理协议、代理合作协议、商家入驻协议、员工劳动合同等纸质协议加重了物流行业的运营成本，降低了工作效率，严重影响了物流行业的智能化发展。电子合同、电子签章的引用，能帮助物流行业节省打印、运输、人力、仓储等成本，在线生成、传输、签署、管理物流合同和单据还能大大提升工作效率。

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