北京市电子印章管理系统建设应用
2021-04-25

随着无纸化办公成为世界趋势,越来越多的企事业单位都在使用便捷高效的电子合同、电子签章等。

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为贯彻落实党中央、国务院关于“深化放管服改革、优化营商环境”的决策部署,2019年4月,北京市公安局治安总队在市局党委的领导指挥下,在全国率先主导研发建设了电子印章管理系统,为各省市提供了经验。

系统建成后,北京市公安局治安总队率先完成市政务服务领域200余枚行政审批业务专用章的电子印章制作备案,现已应用制作电子证照250余万件。

目前,全市印章企业的电子印章制作能力已覆盖全部16个区,电子印章正在向政府部门、企业单位等社会各领域推广应用。

北京市电子印章管理系统提供制作印章、备案管理、备案核查、签章应用、挂失注销等全周期管理服务,在电子政务、电子商务的应用中优势突出。

优势一:

使用便捷:远程签章,无需跑腿,省时高效,秒间速达,高效安全。

优势二:

节约成本:电子无纸化签章,简化办公流程,有效节省时间、人力、物力。

优势三:

管理功能:电子化永久存储,数字化网上管理,精确统计,海量查询。

优势四:

合法有效:符合《电子签名法》“锁定签约主体真实身份、有效防止文件篡改、精确记录签署时间”,具备法律效力。

优势五:

根治假章:防止印章私刻代签,公章授权才能使用,挂失、注销、补发实现数字化管理,安全可靠。

2019年9月3日,国务院办公厅下发《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函(2019)89号),部署全国复制推广北京市“优化印章刻制服务”的改革举措。

2020年11月,北京市经济和信息化局、政务服务管理局、公安局联合印发了《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》。《行动方案》明确提出,2020年底前逐步实现政府部门在受理、审批等过程中使用电子印章对电子证照、批文批复、合同等各类电子材料进行签章,凡可以使用电子材料的,均应当提供电子版式;同时,在企事业单位和社会组织办理涉税事项、就业参保、公积金等重点高频服务领域,企业可通过电子营业执照等多种方式登录后进行电子签章,全流程办结相关业务。2021年将逐步推动电子印章在数字版权保护、物品防伪、产品溯源、电子发票等行业领域的全面推广。

电子印章的推广应用,进一步推动北京市转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,实现“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面审批”等改革效果,为提升政务服务水平发挥重要的支撑作用,对深化放管服改革、优化营商环境、便利企业和群众办事创业具有重要意义。

未来,随着数字经济的快速发展,电子签名、电子印章、电子合同等将会应用到更多的场景中,为人们的工作和生活带来更多便利。


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