山东:实施覆盖全省的旅游市场“体检式”暗访
打造信用管理平台。依托“云游齐鲁”智慧文旅平台,整合全省信用资源,搭建集信用管理与服务为一体的信用文旅平台,夯实信用监管基础。健全信用档案。突出重点,先行建立旅行社、导游信用档案,逐步完善其他行业信用档案。组织信用评价。按照“诚信守法、轻微失信、一般失信、严重失信”四档标准,对市场主体和从业人员进行信用等级考核,推进信用分级分类管理。
开展信用承诺。建立信用承诺制度,规范信用承诺内容,优化信用承诺程序,强化信用承诺应用,促进市场公平竞争。推进信用修复。加强信用修复宣传,明确信用修复范围,规范信用修复流程,引导失信者知错就改,及时为信用修复者消除不良社会影响。强化信用惩戒。落实《山东省文化和旅游市场黑名单管理办法》,将违法违规行为纳入信用管理,对接信用山东、信用中国网站,让失信者处处受限,让守信者一路绿灯。
同时,山东还将进行旅游市场监管提升行动。创新质量监管方式。推进“互联网+监管”,推广旅游电子合同,全面提高数字化、智能化监管水平。
全面实施“双随机、一公开”监管。大力推进部门联合随机抽查,实现“进一次门、查多项事”。落实差异化监管,将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,让监管既无事不扰,又无处不在。
实施常态化暗访。实施覆盖全省的旅游市场“体检式”暗访,严厉打击不合理低价游、尾随兜售、强买强卖、黑车、黑导、黑店等各类违法违规行为,净化市场环境,形成暗访-通报-整改-再暗访的常态化机制。