河南南阳推广电子印章应用的三个意义
2021-08-18

电子营业执照是市场监管部门依据法律法规、按照全国统一标准核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件。电子印章是依托公安部门的电子印模通过数字加密技术制作而成,是可靠电子签名的一种可视化表现形式。电子营业执照、电子印章与纸质营业执照和实体印章具有同等法律效力。


电子营业执照和电子印章是信息化发展的必然产物,也是“互联网+政务服务”的典型应用。河南南阳市同步发放企业电子营业执照和电子印章,对进一步提升企业开办便利度、支持市场主体繁荣发展、优化全市营商环境将起到重要促进作用,国家市场监管总局注册局、省市场监督管理局也表示了祝贺,并鼓励南阳市大胆实践,争取探索出一条可以全国推广复制的成功经验。


主要表现在以下三个方面:


一是将进一步提升企业开办服务的水平。电子营业执照和电子印章结合应用,为企业领取营业执照后的一系列商事活动提供了一个非常便利、非常安全的办事工具,实现电子营业执照与电子印章的同步发放是节省企业开办时间,提升开办便利度,方便企业网上办事和进一步优化营商环境的一项重要改革举措,有利于进一步激发企业创新创业活力。以往,新开办企业在领取电子营业执照后,需另行申请办理印章,涉及环节多,流程复杂耗时。实现电子营业执照与电子印章同步发放后,企业通过手机就可顺利地完成开办登记注册,在拿到纸质营业执照的同时,还领取了电子营业执照和电子印章。


二是电子营业执照和电子印章为市场主体办理其他政务服务事项的“不见面办理”提供了基础支撑。南阳市的电子营业执照和电子印章同步发放系统,打通了南阳政务服务网、国家电子营业执照系统、南阳治安印章信息管理系统、电子营业执照小程序等系统,形成数据闭环,构建全市统一的电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系。市场主体可以利用电子营业执照的企业身份认证和电子印章的电子文档数字签章功能,实现网上身份认证和网上签章,打通了“一网通办”痛点、堵点,实现减少企业提交材料、优化审批服务流程目标,做到“网上办、不见面”。


三是电子营业执照和电子印章同步发放为推进电子证照跨部门、跨层级、跨地区应用提供了便利。电子营业执照系统和电子印章平台的上线,提供了各政务部门业务审批系统对全国市场主体电子营业执照文件的查询、存档、校验等功能,满足“互联网+政务服务”领域对市场主体营业执照的共享调用等业务需求,解决市场主体在不同地区和部门的政务服务平台办事时,需要反复提交营业执照原件或复印件等身份凭证文件的问题。企业法定代表人下载领取电子营业执照和电子印章后,还可将其进行授权管理或使用,并对授权办理事项、授权期限等事宜进行在线管理,随时随地查询电子营业执照和电子印章的使用记录。这样不仅可以解决企业同一执照、印章不能异地使用等实际困难,还可在一定程度上帮助企业规避营业执照和印章管理使用风险。


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