河南省出台数字政府建设规划实施方案

加快建设国家（郑州）数据枢纽港

数脑数网数纽数链数盾5大核心工程重点推进

河南省数字政府怎么建？对老百姓未来生活会发生哪些影响？《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案》近日印发，贯彻落实河南省数字政府建设总体规划，持续深化“放管服”改革。

建设全省“1+18”数字政府云

《方案》提出，要推进一体化省大数据中心项目建设。加快推进省大数据中心项目立项及资金落实等工作，2021年年底前建成数据湖仓、数据汇聚治理、基础工具平台、安全体系等基础功能模块。推动各级、各部门数据向省大数据中心汇聚，开展全量数据统一归集、治理、管理、交换共享。

建设全省“1+18”数字政府云。出台全省一体化政务云建设管理指导意见。加强云资源管理，推动云网融合，建成全省一体化政务云综合监管平台。组建迁移上云专家评审委员会，加强上云前技术审核。将共性通用软硬件产品纳入政务云服务目录，提升政务信息化经费整体使用效益。

建设统一电子证照系统

加强公共支撑建设方面，《方案》明确，完善省统一政务服务事项管理系统，实现全省政务服务事项统一管理。

建设统一身份认证系统，为全省政务服务提供统一实名身份认证服务。建设统一电子证照系统，推进电子证照应制尽制，逐步实现电子证照应用线上自动关联、线下一码授权。

对接国家统一电子印章系统，建立我省权威、规范、可信的统一电子印章系统。

建设国土空间基础信息平台，与省地理信息公共服务平台互联互通。

建设电子档案管理系统，实现“存量数字化、增量电子化”，推动跨层级、跨地区、跨部门电子档案共享利用。

整合非税支付系统，完善非税收入电子化收缴平台，提供网上缴费、缴费查询、查验下载等公共服务。

完善省公共信用信息共享平台，构建全省统一的社会信用信息数据库，实现社会信用信息互联互通、共享共用。

鼓励医保电子证照等场景应用创新

《方案》明确，要推动一体化政务服务应用。依托现有政务云及大数据中心公共基座能力，提升一体化政务服务平台功能，建设政务中台，优化升级相关业务系统，为线上线下渠道和业务应用提供有力支撑。加快推进各级、各部门业务办理系统接入省统一受理平台，加强“全豫通办”专门窗口能力建设，完善异地收件、业务流转、监督管理等线上线下融合办理机制。加快推动高频政务服务“跨省通办”，推进数据和电子证照跨省共享应用。持续优化“豫事办”，提升系统性能和用户使用体验，鼓励公积金、医保、人力资源社会保障、电子证照等重点场景应用创新，加快“豫事办”市级分厅建设，推动各地、各部门移动端应用在“豫事办”汇聚。

此外，完善营商环境评价指标体系，推进投资项目并联审批、工程建设项目审批、“证照分离”等系统建设，推动全省营商环境持续优化。推进政务服务事项标准化，省、市、县级政务服务事项承诺办结时限在法定办结时限基础上压缩70%以上，大力推行跨事项、跨部门、跨层级联办“一件事”主题集成，提高审批效率。

优化升级“健康码”应用

《方案》提出，要推进大数据辅助科学决策应用，建设“豫正通”（领导驾驶舱和“13710”督办平台），为党政领导提供科学、准确、实时的大数据可视化和一体化分析、会商、指挥平台。构建经济运行主题数据库，建立大数据分析指标体系和模型，服务宏观经济决策，加强风险预警。建设疫情防控分析系统，强化疫情防控指挥平台功能，优化升级河南省“健康码”应用。

构建省级应急管理、安全生产数据库和应用支撑平台，建设省应急指挥调度系统，提升应急指挥智慧化水平。完善危险化学品、尾矿库、非煤矿山等监测预警系统，开展自然灾害综合风险普查，建设自然灾害监测预警系统，推动应急相关领域数据共享、省市协同，提升突发事件预警和应急处理能力。2022年年底前初步建成省一体化协同办公平台和移动端“豫正通”，形成跨部门、跨层级的“组织协同、办文协同、办会协同、办事协同”等能力，全面提升办公效能。

重点推进枢纽港5大核心工程建设

《方案》提出，加快建设国家（郑州）数据枢纽港，其中，要重点推进数据枢纽港数脑、数网、数纽、数链、数盾5大核心工程和数字应用生态建设，加强与数据枢纽港相适配的通信、电力、交通、安全等基础设施建设。建设数据枢纽港指挥调度中心。构建数据枢纽港节点体系“一张网”，建设核心节点、分节点数据中心、异地灾备中心及边云协同的节点网络体系。建设数据枢纽港公共云、灾备云和云资源管理调度平台。建设大数据资源池、数据采集治理平台、数据开发流通交易平台、数据共享交换平台和应用支撑服务平台。按照统一安全防控技术标准，建设纵深防御手段、防控中心和网络安全设施。推进数字政府、数字经济、数字文化、数字社会、数字生态等重点领域特色应用，培育大数据应用生态。