珠江三角洲水资源配置工程建设开创电子签章应用先河!
珠江三角洲水资源配置工程,获水利部批准开展电子签章应用试点工作——开创国内重大水利工程建设。
珠江三角洲水资源配置工程是国务院部署的172项节水供水重大水利工程之一,也是承担着解决广州、深圳、东莞等城市生产、生活缺水问题、构建粤港澳大湾区多水源保障体系战略使命的重大民生工程。
工程由一条主干线、两条分干线、一条支线、三座泵站和四座调蓄水库组成。工程输水线路全长113.2公里,设计年供水量17.08亿立方米,总投资353.99亿元,工程于2019年7月全面开工,计划2024年7月完工。
工程为什么能获准开展电子签章应用试点?
一、必要性
国家要求
2020年6月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订了《中华人民共和国档案法》,要求加强档案信息化建设,积极推进电子档案管理信息系统建设,与办公自动化系统、业务系统等相互衔接。
水利行业要求
2020年,水利部办公厅要求推进电子签章等技术与水利业务深度融合,并将水利工程电子档案电子签章指导意见纳入水利部制度建设行动方案,制定了水利工程档案电子签章的制度出台的时间表。
工程管理要求
水利工程建设过程中产生了大量的电子文件,信息化管理方式正逐步取代传统的管理方式,因此,在水利工程图纸交付、质量验评、监督检查、工程验收中,迫切需要将经过电子签章的电子文件作为合法、合规依据。
二、可行性
技术成熟
电子签章系统在金融、地产、制造等行业得到了广泛的应用,形成了一大批较为成熟的项目管理平台和软件厂商。随着近年来行业的政策引领和资金投入,电子签章系统在一批工程领域项目中得到了成功应用,发挥了重要作用,技术上可行。
基础良好
珠江三角洲水资源配置工程通过“信息+业务”集成,已建立了一套覆盖安全、质量、投资、进度、廉政等完整的工程项目管理体系。
那么试点工作的目标和任务是什么呢?
试点目标
1、在珠江三角洲水资源配置工程中基本实现工程重要电子文件签署全覆盖,提升工程建设管理信息化水平,同时确保工程数据和个人信息安全。
2、提高工程档案生成、流转、移交、保管和利用的效率,提升档案管理的科学化和信息化水平。
3、形成一套适用于水利工程建设和运行管理的电子签章应用解决方案,总结水利工程中电子签章应用和管理规范。
试点任务
1、电子签章与工程建设管理的各业务深度融合,将电子签章系统与工程建设管理系统、安全监测系统、工程档案系统等业务系统集成,提升工程电子签章技术应用水平和工程建设管理信息化水平。
2、探索工程电子档案一键归档功能,提高工程档案生成、移交和存储效率。研究水利工程电子文件归档范围、保管期限、电子档案分类体系。结合珠江三角洲水资源配置工程大数据中心,研究电子档案数据挖掘、分析和利用。试点基于工程电子档案的监督、验收模式。
3、适时总结电子签章技术应用和系统开发过程中的经验和成果,编制《水利工程电子签章应用解决方案》。开展工程电子签章相关应用标准研究,编制项目级《水利工程电子签章应用标准》。
目前已完成签署2.5万余份电子质量验评表单和5千余份设计图纸电子文件,逐步发挥了电子签章系统的作用。