近日,文化和旅游部发布了《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),《意见》中强调“推动在线旅游平台使用标准化旅游电子合同”,让旅游电子合同成出行“标配”。
在线旅游经营服务已经成为旅游产业链的关键环节,电子合同作为旅游业在线签约的重要工具,更好地维护旅游市场秩序的同时,更有助于保障消费者的合法权益,提升旅行社的品牌形象,促进行业健康发展。
此次《意见》印发,旨在进一步加强在线旅游市场管理,发挥在线旅游企业整合旅游要素资源的积极作用,带动交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关旅游企业协同发展,促进平台经济持续健康发展,保障旅游者合法权益。
其中提及的标准化旅游电子合同的推广,有利于全面提高旅游业的数字化、智能化监管水平,进一步推动旅游业实现高质量发展。具体表现在于:帮助市场监管单位打击行业乱象、规范市场秩序;有效降低旅游机构服务成本,同时提高服务效率;保障消费者合法权益,提升服务满意度。
其实近年来,有关电子合同在旅游行业推广应用的政策不断出台。
2016年
文旅部启动建设全国旅游监管服务平台,综合了旅行社资质、团队管理、电子合同、投诉举报、案件管理、信用管理等七大功能模块。其中要求旅游服务平台提供电子合同、CA认证及验真功能,通过合同价格监测预防“不合理低价游”。
2017年6月
国家旅游局发布《国家旅游局办公室关于在北京、上海、江苏等六省市启用全国旅游监管服务平台有关事宜的通知》,提出要加快构建“全国旅游示范合同库”,积极推动未使用电子合同的旅行社使用“电子合同管理功能”。此项国家政策的下发除了加大旅游业的监管力度之外,也明确认可了电子合同在旅游行业中的应用。
2020年11月
文旅部、发改委、教育部、工信部等十部门联合印发《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》,明确提出:推广旅游电子合同使用,推进旅游电子合同标准制定。
此外,在国家旅游监管部门政策的密集支持下,云南、上海、湖南、山西、福建等地也陆续出台政策鼓励推广应用旅游电子合同。从中央到地方对于旅游电子合同的支持不难看出,电子合同在旅游业中的推广和普及已经是大势所趋。
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