11月，国家发改委、文旅部、药监局以及各地人民政府办公厅、行政审批局、人社局、交通运输厅、公积金管理局等机关部门，持续推动电子签章、电子合同在“旅游服务、药品注册审批、公共资源交易、政府采购、企业办税、银行开户、项目申报、公积金缴存及贷款、社保参保、交通运输综合执法以及药械审批等”众多高频办事服务中应用，加快政务服务网上办、异地办、跨省通办，不断简化市场办事成本，提升办事服务效率。

11月国内电子签章、电子合同政策速览

　　11月1日，国家文化和旅游部

　　发布《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见（征求意见稿），推动在线旅游平台使用标准化旅游电子合同。

　　11月1日，国家药监局

　　1.自2022年11月1日起，国家药监局批准的药品电子注册证统一使用“国家药品监督管理局药品注册专用章”电子印章。

　　其中，“药物非临床研究质量管理规范认证证书”“进口药材批件”“进口药材补充批件”以及港澳已上市传统外用中成药的境内注册事项的“药品注册证书”“药品补充申请批准通知书”“药品再注册批准通知书”所用印章由原印章调整为“国家药品监督管理局药品注册专用章”电子印章。

　　2.自2022年11月1日起，我国启用生物制品批签发电子证明。生物制品批签发电子证明与纸质证照具有同等法律效力。电子证明及电子批件具有即时送达、短信提醒、证照授权、扫码查询、在线验证、全网共享等功能。

　　11月7日，甘肃省人民政府办公厅

　　发布《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的通知》，进一步统一身份认证、电子印章、电子证照、数据共享等体系，减少页面跳转，简化政务服务“跨省通办”网上办理环节和流程。

　　依法依规有序推进电子证照、电子印章、电子签名应用和共享互认，更好发挥数据赋能作用。

　　11月7日，德州市人民政府

　　德州市第一单通过电子签章的政府采购电子合同签订完成，德州市政府采购实现了全流程“线上办理”。

　　11月7日，许昌市人民政府

　　许昌市将启动电子劳动合同签订工作，全市劳动合同步入“电签时代”。

　　11月8日，合肥市公共资源交易监督管理局

　　印发《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》的通知，明确电子招投标各方主体应按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统或电子服务系统进行操作。

　　11月8日，宁夏自治区交通运输厅

　　制作电子证照模板和电子签章，持续推广应用道路运输电子证照，促进跨地区、跨部门互信互认和共享共用。

　　11月10日，河南省人民政府办公厅

　　发布《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案的通知》，加快推进“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）扩大应用和互通互认，助力深化“放管服效”改革和优化营商环境。

　　11月11日，国家发改委

　　发布《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，推进电子证照、电子签章在银行开户、贷款、货物报关、项目申报、招标投标、知识产权等领域全面应用，深化长三角区域“一网通办”“跨省通办”。

　　11月12日，青海省人民政府办公厅

　　印发《青海省关于拓展政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能实施方案》，推进“跨省通办”过程中电子印章、电子文件应用，加盖电子印章的公文、证照、协议、凭据、流转单、合同、申请文书等各类电子文档合法有效，与加盖实物印章的纸质书面材料具有同等法律效力。

　　推进社保参保、公积金缴存等“跨省通办”事项高频使用证明的电子化，推进跨区域共享互认、在线核验。

　　11月14日，海南省住房公积金管理局

　　各房地产开发企业需提前申领电子印章，全面应用不见面审批模式办理住房公积金贷款。

　　11月17日，吉林省交通运输综合行政执法局

　　印发《关于在“互联网+交通运输综合行政执法监管系统”应用电子支付和电子签章的通知》，在全省“互联网+交通运输综合行政执法监管系统”中推广应用电子签章和电子支付功能。

　　11月17日，石家庄市行政审批局

　　基层电子证明系统现已在石家庄市全域推广应用，电子证明全省互认，电子证明与纸质证明具有同等效力。

　　11月17日，云南省人民政府办公厅

　　发布《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的通知》，提出要：统一电子印章服务能力；加快推进电子印章、电子签名应用跨地区、跨部门互认，为提高“跨省通办”服务效能提供有效数据支撑。

　　11月23日，淮安市行政审批局

　　发布《关于加快实施建设工程项目合同签订和变更网上办理工作的通知》，在全市范围内推行建设工程项目合同签订和变更网上办理。中标人在淮安市公共资源电子交易平台“合同网签”模块上传合同并进行电子签章后，经招标人审核后进行电子签章，即可完成合同网签。

　　11月25日，平顶山市政府

　　实现电子营业执照与电子印章同步免费发放。

　　11月25日，海南省人社厅

　　海南电子劳动合同平台正式上线，用人单位及劳动者“零跑动”即可完成劳动合同签订。

　　11月28日，淮南市市场监督管理局

　　全面实施药械审批全程电子化。在许可备案系统升级后，增加了电子证照、电子印章等相关功能。在药品、医疗器械许可备案证照初始化全面完成且相关数据已经完善的基础上，全面开展电子证照信息审核、制作、签章、更新注销等工作。