国务院办公厅:强化电子印章对接互认,推动制定电子印章管理办法
2023-09-06

    9月4日,国务院办公厅发布《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》(以下简称“意见”),明确提出要强化电子印章对接互认,推动制定电子印章管理办法,规范电子印章制发、管理和使用流程,建立健全电子印章跨层级签章和跨地区可信核验的配套管理体系,满足电子印章跨地区、跨部门流转验证需求。

关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见

    《意见》提出:

    深化全国一体化政务服务平台持续赋能机制,更好发挥公共支撑作用。进一步发挥国家政务服务平台作为全国政务服务总枢纽的作用,强化跨地区、跨部门、跨层级业务协同和公共支撑。

    加大电子证照应用协同推进力度,动态化管理电子证照发证用证清单、建立健全共享服务体系,不断完善跨地区、跨层级互通互认、异议处理等工作流程,更好支撑企业和群众“免证办”、“免提交”。

    强化电子印章对接互认,推动制定电子印章管理办法,规范电子印章制发、管理和使用流程,建立健全电子印章跨层级签章和跨地区可信核验的配套管理体系,满足电子印章跨地区、跨部门流转验证需求。

    提升身份认证支撑能力,依托国家网络身份认证基础设施、国家法人单位信息资源库等,提高各级政务服务平台对自然人、法人用户及其他社会组织的核验能力,增加核验方式,增强安全性,防范化解冒用他人身份注册风险。

深化全国一体化政务服务平台持续赋能机制

    电子印章采用先进数字技术模拟实体印章,与实体印章具有同等法律效应,且安全性更强。企业足不出户就可以在互联网自行打印许可批复,减少出件盖章、异地送件取件等环节,电子印章确实是为政务服务带来了很大的便利。

    当前,数字经济的发展正进入一个新时期,数字经济成为拉动经济增长的重要引擎和产业升级的重大突破口。数字法治政府的建设不仅能提高政务服务水平,还能持续优化法治化营商环境。作为数字应用基础设施的电子合同、电子印章、电子签名也正成为政企数字化发展的重要内容,助力政企实现数字化转型升级。

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    (3)电子签章不仅能在线制作、授权、使用、撤销、管理、维护等,还能实现集中管理、权限分配、归档调阅,帮助政府部门实现政务事项“秒批”“无感审批”等智能场景应用,提升政府相关职能部门的办事效率。

    (4)基于PC端、手机端的电子签章,可以快速签署和管理各类合同文件,满足政务部门不同场景对电子签章的要求,简化群众办事过程,真正做到让“数据多跑路、群众少跑路”“最多跑一次”。

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