日本全面推行去印章化，将用电子签名替代传统印章

11月13日，日本行政改革大臣河野太郎在新闻发布会上宣布，将取消人们在获得行政审批时加盖印章的几乎所有要求。

在日本，印章被广泛应用于日常生活、商业贸易和行政活动中，与多数国家采用签名确认方式相比，日本普遍实施盖章确认制度。菅义伟内阁成立以来，大力推进行政改革，废除盖章成为其推行数字化的重要举措之一。

新闻报道，日本目前大约有1.5万个程序需要盖章，比如向政府机构的申请。除了83个需要在当地政府注册印章的程序外，所有程序都将取消这一要求。现行法律的修正案将被提交到明年开始的国会例会上。

根据河野太郎的指示，日本内阁今年9月要求所有政府部门和机构原则上废除印章的使用。在需要加盖印章的14,992个程序中，有5,198项要求已取消或正在取消，9,711项正在审查中。现在将取消未注册印章的使用，只剩下83个需要正式注册印章的流程，使用印章的数量下降了99%以上。

在索取官方文复印件时，如居住证明、婚姻和离婚登记、以及税务文件等不需要加盖公章。但在注册新公司、房地产交易和车辆登记时，仍然需要。今年10月，日本内阁府要求所有部委和机构将行政程序转移到网上，以减轻行政负担，改善居民服务。

早在今年4月份，日本政府规制改革推进会议就开始讨论行政申请手续中促进利用电子签名代替盖章，以及允许民间改用在线而非书面形式签合同。在2000年，日本通产、邮政、法务三省就提交了《关于电子签名及认证业务的法案》，该法案赋予电子签名与手印和手写签名具有相同法律效力。该法律于2001年4月实施。电子签名可以同已有的盖章和签名一样，作为交易记录等证据的一部分在法院裁决中使用。日本的电子签名法案比国内的电子签名法还要早四年。

随着新冠肺炎疫情的蔓延，电子签名、电子印章普及的话将有助于在家办公。日本企业也纷纷废除纸质合同，转换为电子合同。日本IT企业GMO互联网公司董事长兼社长在推特上宣布：“已决定废除盖章方式。”他称，为了盖章出勤成为居家办公的障碍，已将书面合同转换为电子合同。日本跳蚤市场巨头在转向居家办公之后也提出废除盖章方式的方针。

除日本外，韩国也在推进电子签名、电子合同的应用。据韩国媒体报道，韩国首尔市政府推出“Seoul Job电子劳务合同系统”，是韩国首个基于区块链技术的公共职位电子劳务合同平台。首尔政府工作人员在该平台输入其个人信息即可完成合同的签订；在职业管理菜单中，可以查看以往签订劳动合同的所有工作经验；当需要出具职业经历证明书时，可以轻松地将其下载为PDF文件格式。在基于区块链技术的平台上，由于身份验证和电子签名是无法伪造来源的，因此合同的可靠性和个人信息的保护将得到进一步加强。

相比纸质合同，电子合同具有其无法比拟的优势：

电子签名、电子合同的应用带来了更智能化、更高效的企业工作方式，在强化企业的数据安全和合规风控能力的同时，真正为企业降本增效发力。因为疫情，线上化的变革推动了电子签名的加速普及，而随着疫情的稳步向好，后疫情时代的来临，将成为电子签名在各领域盛放之时。各政府部门也发布一系列政策，推动电子签名应用，为电子签名行业做信用背书。

目前，我国电子签名行业已经形成了较为完善的产业链，电子签名所需要的实名认证、可信时间戳及数字证书分别有企业及个人实名认证机构、时间戳服务机构和数字认证中心提供。随着电子签名的普及，第三方平台开始发展，如放心签，主要为用户提供一站式、专门的电子签名服务。

放心签是葫芦娃网络集团旗下电子合同品牌，由葫芦娃网络集团专业团队严格依照《中华人民共和国电子签名法》，采用实名认证、电子签名、区块链存证、时间戳等技术研发而成，致力于为用户提供公正、安全、可信、合规的第三方电子合同在线签约服务。支持PC、短信/H5、小程序、公众号签署，可快速接入网站系统、OA、ERP或CRM，全流程管理，方便快捷。目前已通过公安部等级保护三级测评。放心签可以满足不同领域、不同场景的需求，提供定制化解决方案，覆盖金融、电商、游戏、旅游、政府及事业单位、教育、物流运输、房产租赁、人力资源管理、医疗卫生等领域。