电子签名如何推动数字政府？

近期,数字政府、数字政务可以说是国家和地方都频频出现的热词。

“十四五规划”提出:在智慧政务方面,推进政务服务一网通办,推广应用电子证照、电子合同、电子签章、电子发票、电子档案,健全政务服务“好差评”评价体系。

电子签章系统可以在政务服务中,真正实现零见面审批、一次都不跑;在商业场景中,推动企业将更多的工作从线下搬到线上,加速城市产业数字化转型进程。

具体来说,分为三个方面:

一是优化城市营商环境,通过电子执照和电子印章同步发放,实现涉企涉民政务服务事项掌上办理,帮助政府优化营商环境;

二是助力城市产业数字化转型升级,打通全程数字化的最后一公里,协助企业降本增效,加速全社会数字化转型;

三是赋能政府监管决策,通过电子签章在大量场景中的应用,获得海量交易数据,通过数据归集与数据治理,大幅助力政府监管和决策。

2020年至今,从人社部、公安部、住建部、自然资源部等国家部委,再到北京市、上海市、广东省、山西省等地方政府,均有认可电子签章的政策、措施公布。

电子签章应用的五大场景：

一是商事登记全程电子化。以前走审批流程,需要线下签署、送交,一般耗时22天左右,过程中还会存在丢失、泄露的风险;现在,从工商审批完成到股东扫码/短信接收相关文件,再到股东刷脸完成签字,最快只要10分钟的时间。

二是不动产登记服务“搬”网上。经办人员通过实名认证系统对不动产登记材料进行人脸识别确认、电子签名后正式网上提交申请;审核后发送短信通知当事人办理结果,最后凭电子不动产登记证明发放贷款。

三是房管局房屋买卖“云签约”。交易当事人可通过手机端远程进行身份认证、条款协商、电子签名确认签约等,打破时间、空间限制,解决群众至房地产开发企业、中介企业签约现场签约的“最后一公里”问题。

四是人社劳动合同上链签署。在区块链技术的护航下,企业和劳动者签订合法的电子劳动合同,企业可以快速查阅、调用和管理人事数据。既能助力企业降本增效,实现数字化转型,也能规范用工管理,较好地避免劳动纠纷,还能赋能政府数据决策。

五是电子招投标。通过提供完备的印章内部授权机制,确保用印安全可控;提供在线电子合同签署、在线保函等一条龙生态链接服务,构建可信交易网络,提高企业交易效率。